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全面解決要求骨子(第2次案)2001.1月

ハンセン病違憲国賠訴訟全国弁護団連絡会

東日本訴訟原告団
瀬戸内訴訟原告団
西日本訴訟原告団

1996年3月、私たちハンセン病元患者の切実な要求であった「らい予防法」の廃止 が実現した。これは間違いなく私たちの不屈の闘いの貴重な成果である。しかしこれで90年の長きにわたって続けられた強制隔離政策によって奪われた人権が回復されたわけで はない。未だに、元患者の多くは故郷やそこに住む家族との絆を回復できないし、療養所 を出て社会との繋がりを回復することもできない。しかも私たち元患者の平均年齢は70 歳を超え、余命は長くはない。その人権回復は一刻の猶予も許されない緊急の課題である。そこで、私たちは国に対し、自らの誤ったハンセン病政策による人権侵害の重大さ、深 刻さを自覚し、裁判の結果を待つまでもなく、この問題の全面解決のため、直ちに以下のような対策を講じることを要求する。

第1 責任の明確化と謝罪

  1. 強制隔離政策の誤りとハンセン病患者・元患者に対する人権侵害の責任を認めること。
  2. ハンセン病患者・元患者に対し、謝った強制隔離政策による人権侵害について謝罪すること。

第2 名誉回復措置と損害賠償

  1. 謝罪広告などにより、広く社会に対し、ハンセン病患者・元患者の名誉回復措置をとること。
  2. 全被害を償うにふさわしい賠償金を支払うこと。

第3 恒久対策

  1. 生活保障
    1) 従来通りの年金を支給すること。
    2) 退所者及び社会復帰を希望する者に対しては、年金の支給、住居の確保・日常生活の介護など、社会生活を送る上で必要且つ十分な支援を行うこと。
    3) 療養所での生活を希望する者に対しては、療養者の減少などがあろうとも安易な統廃合を行わず、終生在園を保障すること。
    4) ハンセン病元患者の医療や福祉が円滑に受けられるよう仮称「ハンセン手帳」を交付すること。
  2. 医療、看護・介護、福祉、環境の拡充
    1) 療養所の医療、施設、看護・介護体制を整備充実すること。
    2) 通院・在宅治療のための医療体制を早期に整備すること。
    3) 視力障害者・身体障害者・高齢者の三対策を充実すること。
    4) 心理面のケア対策を行うこと。
  3. 差別・偏見の解消
    1) 差別禁止法を制定するなど実効性のある差別・偏見解消策を立案し、実行すること。
    2) 偏見・差別に苦しむ家族・親族に対し、支援対策事業を行うこと。
    3) 差別・偏見に苦しみながら無念の死を遂げ、しかも遺骨の引取先もない犠牲者について、名誉回復・被害回復の措置をとること。
    4) 差別・偏見解消のためのハンセン病教育を実施すること。
  4. 継続協議の場の設定
    恒久対策の立案・実行に当たっては、原告団の意向を常に反映させるため、厚生大臣との協議を含む継続的な協議の場を設定すること。

第4 真相究明と再発の防止

  1. 情報の開示
    90年に及ぶ誤った強制隔離政策の真相を明らかにするため、国の有する全ての情報を開示すること。
  2. 真相究明委員会の設置
    真相を究明し、二度と同じ過ちを繰り返さないため、原告団や学者などを含む外部機関を設置すること。
  3. ハンセン病資料館の充実
    ハンセン病の歴史や資料を後世に残すため、ハンセン病資料館を人的にも物的にも拡充させること。
  4. 感染症予防医療法の抜本的改正
    現行の感染症予防法は、感染症差別の解消及び感染症患者の人権保障について不十分であるので、抜本的に改正すること。

この要求骨子案は、2001年1月に第2次案としてまとめられたもので、2001年5月を目途に最終案をまとめる予定である。